中国全面实施内外资企业统一市场准入消极名单_电视新闻评论网
文章故事
首页 | 爱情文章 | 亲情文章 | 友情文章 | 生活随笔 | 校园文章 | 经典文章 | 人生哲理 | 励志文章 | 搞笑文章 | 心情日记 | 英语文章 | 会员中心
当前位置:文章故事>爱情文章>文章内容 经典美文欣赏

思念家乡及亲人的诗句

中国全面实施内外资企业统一市场准入消极名单

    (经济观察)中国对境内外企业全面实施统一市场准入负面清单

    

      中新社北京12月25日电 (王庆凯)中国国家发展改革委、商务部25日公布了《市场准入负面清单(2018年版)》(下称《清单(2018年版)》,这标志着中国全面实施市场准入负面清单制度。自此,中国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。

    

      多位接受中新社记者采访的专家表示,确立市场准入负面清单制度是中国一项重要的改革和制度创新,是中国深化改革、迈向服务型政府的内在要求,也是建设社会主义法治国家的集中体现,表明了中国以开放促改革、建立更高水平市场经济体制的勇气和决心。

    

      这份由禁止准入类4项,许可准入类147项,581条具体管理措施构成的市场准入负面清单制度,是一个以清单为基础,以信息公开和动态调整机制为支撑的系统。中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明认为,在清单列举的项目外,市场主体都可平等进入,是官方从事前监管转入事中、事后综合监管治理能力的提升;信息公开和动态调整机制则令清单可随着经济发展、市场诉求等进行定期调整,保证了市场监管的合理性。

    

    

     /*300*250 原生 创建于 2016-03-03*/

     var cpro_id = "u2540721";

    

    

    

    

    

    

      在上海社科院法学研究所特聘研究员李建伟看来,市场准入负面清单制度的确立,能够有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,打破不合理的市场准入限制和隐性壁垒,平等地赋予各类市场主体更多主动权和平等权利,激发市场活力。

    

      中国政法大学民商经济法学院副教授王洪松则从法治角度分析了其价值。他认为《清单(2018版)》服务于三个层次的法治目标,一是如何进一步完善社会主义法治,落实依法治国的要求;二是如何进一步深化改革,通过行政体制改革更好地发挥政府与市场的分工协调;三是如何使法治建设各项成果服务于民众福祉,构建开放型经济新体制。

    

      王洪松表示,长期以来,中国的市场监管职权设定不明确,市场准入管理措施散见于法律、行政法规、地方性法规与政府规章中,彼此之间存在不少重叠和冲突。而《清单(2018版)》明确了监管职权设定,重新梳理了法治体系中关于市场准入监管权的规定。比如,《清单(2018)版》只将法律、行政法规和国务院设定的市场准入管理措施列入其中,地方政府如需调整,须报国务院批准,不得自行发布市场准入负面清单,也不得擅自增减条目。

    

      对于负面清单制度全面实施的意义,中国国家发展改革委经济体制综合改革司司长徐善长用“四个有利于”做了总结:有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用;有利于激发市场主体活力;有利于政府加强事中事后监管;有利于推进其他相关方面的改革。

    

      市场负面清单制度在不少发达国家已施行。中国对境内外企业全面实施统一的市场准入负面清单,是重大制度创新,国际上也尚无现成经验可借鉴。

    

      任启明表示,中国市场准入负面清单制度,与外商投资负面清单制度不同,是针对中国国内市场中境内外市场主体统一适用的清单。外商进入中国市场与中国境内市场主体平等地适用市场准入负面清单制度的管理,“这是中国的创新。”

    

      在任启明看来,这种创新在中国官方有深层次的原因。首先,在市场准入监管权方面,中国长期存在部门或地区间重叠的问题,本次清单为统一监管,明确预期创造了巨大价值;其次,这也是中国官方向外界宣示未来将以改革促开放,建立更高水平市场经济决心的体现。

    

      徐善长指出,下一步,中国将清理清单之外针对市场准入环节的审批事项,明确清单内的审批条件和流程;对国企民企、境内境外所有市场主体一视同仁,打破各种形式的壁垒,营造稳定公平、透明可预期的营商环境。(完)

当前文章:http://www.wihn.cn/xgf90xj/496371-69570-20346.html

发布时间:09:07:39

广州设计公司  广州产品设计  广州设计公司  广州产品设计  广州外观设计  易用设计  广州外观设计  万彩吧  广州设计  广州设计公司  万彩吧  

{相关文章}

特高压首次开通!国家电网“混变”加速

    摘要

     【特高压首次开放!国家电网“混改”提速】国家电网公司25日召开新闻发布会,宣布在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等混合所有制改革探索的基础上,继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。

    

    

    

       国家电网公司25日召开新闻发布会,宣布在前期增量配电、交易机构和抽水蓄能电站等混合所有制改革探索的基础上,继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本首次开放特高压建设投资等一系列举措。

       “国网公司将积极引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程,共促电网发展,共享改革成果。”国网公司体改办主任杨新法说。

       据介绍,国网公司还将大力开展综合能源服务和抽水蓄能领域投资合作。在产业领域,除了推进电工装备分板块上市,还将在电动汽车、信息通信、通航业务等新兴领域推进“混改”;金融方面则从英大信托扩展到覆盖金融全部业务的“混改”。

       杨新法表示,目前公司经营范围内已有25家电力交易机构启动股份制改造,20个省份组建市场管理委员会。今年1至11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时,同比增长37.8%。增量配电改革试点全面铺开,公司经营范围共有256个项目,公司与36家民营企业合作参与试点。

       此外,国网公司经营范围内已有江苏、四川、河北3家混合所有制综合能源项目公司注册成立;浙江衢江抽水蓄能电站与申能股份、浙江能投集团合作组建项目公司。

       “以前是三级及以下单位‘混改’,这一次将提升到二级单位层面,加大与社会资本的合作力度。”杨新法表示,新一轮“混魔域s_独家新闻网改”还将在引入战略投资者的基础上,切实转换经营机制,完善混合所有制公司法人治理结构,充分发挥各种所有制资本共同治理的优势。

       【相关报道】

       国网混改进行时:特高压引入社会资本 推进装备制造板块上市

       全面深化改革正在向纵深推进。

       25日,第一财经在国家电网全面深化改革新闻发布会上获悉,国网在电网、产业、金融领域分类分步实施混合所有制改革。

       具体来说,电网领域,增量配电试点引入民营资本36家;江苏、四川、河北3家混合所有制综合能源项目公司注册成立;浙江衢江抽水蓄能电站与申能股份、浙江能投集团合作组建项目公司。

       产业领域,5家产业单位资产证券化率近50%;国电南瑞实施首期股权激励计划;探索推动电动汽车、信息通信等新兴业务混合所有制改革。

       金融领域,英大信托完成引进战略投资者工作,产业投资基金公司顺利组建。

       与此同时,电力改革持续深化。今年1-11月完成市场化交易电量1.46万亿千瓦时,同比增长37.8%。为贯彻国家“一般工商业电价平均降低10%”的部署,全年降低客户用电成本915亿元。

       特高压项目引入社会资本

       特高压是我国原创、世界领先的重大电网创新技术,在保障国家能源安全、推动电力系统升级、实现能源资源大范围优化配置等方面具有重要意义。国网将在特高压直流工程领域引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股,以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程。

       特高压是我国原创、世界领先的重大电网创新技术,其研发成功使我国首次在电网尖端技术领域站上了制高点。

       特高压电网由1000千伏及以上交流和800千伏及以上直流输电构成,是我国电网网架的重要组成部分,主要承担跨区输电职能,输送容量大、土地占用少、电能损耗低、系统稳定性高,在保障国家能源安全、推动能源转型和电力系统升级等方面发挥了重要作用。

       目前,全国在运特高压工程共有“八交十三直”21项,其中国家电网公司在运“八交十直”共18项。

       据国网财务部主任冯来法介绍,特高压工程具有投资金额大、技术等级高、资源优化配置能力强、运营和收益稳定等特点。首次在特高压这一电网核心业今天北京空气质量_互联网行业资讯网务领域推行混合所有制改革,希望放大国有资本功能,促进完善企业治理,增强国有经济活力和影响力。多渠道筹集电网建设资金,进海通期货有限公司_资讯网站排名网一步加强电网建设,促进高质量发展。

       冯来法说,特高压项目资产边界清晰,价格独立透明。目前国家已实现了输配电价改革全覆盖,建立了独立的输配电价机r520_深圳阿里巴巴网制,特高压工程均由国家价格主管部门核定输电价格,运营稳定,效益良好。

       装备制造企业分板块整体上市

       装备制造产业是电网建设和设备创新的重要技术支撑力量。国网体改办主任杨新法在发布会上说,国家电网公司将发挥上市公司平台作用,积极引入研发创新、生产服务等有关企业和社会资本,持续推进装备制造企业分板块整体上市,推动我国装备制造产业转型升级。

       在谈到整体上市下一步的工作安排时,国网产业部副主任张红说,根据国资监管要求和证券监管规定,立足装备制造企业功能定位和核心业务,通过IPO、发行股份购买资产、非公开发行股份、引入战略投资者等方式,积极推进整体上市。通过混合所有制改革推动装备制造企业完善法人治理结构,健全现代企业制度,依法合规采用限制性股票、员工持股等方式开展股权激励,建立决策科学高效、责任权利明确、激励约束到位、发展富有活力的体制和机制,促进装备制造企业高质量发展。

       加快电动汽车公司混改

       电动汽车承担着加快电能替代、推动能源消费革命的重要使命。国网将通过对电动汽车公司的混合所有制改革,引入汽车主机厂、出行服务商、交通物流企业、互联网公司等产业投资者,发挥战略协同作用,挖掘电动汽车服务价值,加速构建多方参与、开放共享、互利共赢的产业生态,服务电动汽车用户绿色出行,提升电动汽车产业发展质量。

       当前电动汽车发展已经进入新旧动能转换的关键期,市场正在由政策驱动转向真正的需求驱动,进一步提质增效、实现高质量发展成为行业共识。具体到充换电领域,在快速小规模纳税人发票_五一休假网发展中仍然面临着建设落地难、运营效率低、互联互通推进慢等诸多问题,亟待解决。

       对此,国网电动汽车公司副总经理、党委委员、纪委书记阙诗丰说,国网公司加快推进不同层级电动汽车业务的混合所有制改革,重点是引入战略协同度高的外部投资者,以资本为纽带实现产业相关万科总部大楼_我们都一样伴奏网方的紧密合作,推动产业资源的对接融合,通过技术创新和模式创新,提升充换电盈利能力和服务水平,保障电动汽车产业健康可持续发展。(来源:第一财经)(文章来源:新华网)

    

    

    

     (责任编辑:DF142)

Copyright © 2007-2014 韩三爷网 版权所有.情感文章,散文随笔,美文故事在线阅读
https://www.c8.cn/ylsj/hubk3.htmlhttps://www.c8.cn/ylsj/js11x5.htmlhttps://www.c8.cn/zst/dlt/elyzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/dlt/zlzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/dlt/qhzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/chuliuzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/chuwuzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/elyyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/ylzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qlc/zhbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl5/chpl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl5/hmyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/smfb.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/hzyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/lxzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pl3/dqzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/tmbs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/tmts.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/lmzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/wmzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/6cai/emzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qxc/jozs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/qxc/hsyl.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/lqcw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/tmzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/ssq/jozs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/jofx.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/dxfx.htmlhttps://www.c8.cn/zst/3d/dlxzybzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/bjkl8/dywzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/bjkl8/jbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqkl10/qhdw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqkl10/sanhdw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pk10/lrfx.htmlhttps://www.c8.cn/zst/pk10/gjdw.htmlhttps://www.c8.cn/zst/cqssc/hskd.htmlhttps://www.c8.cn/zst/15.htmlhttps://www.c8.cn/zst/32.htmlhttps://www.c8.cn/zst/gd11x5/hzzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/gd11x5/jbzs.htmlhttps://www.c8.cn/zst/50.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/hebk3.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/cqssc.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/zjkl12.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/sh11x5.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/heb11x5.htmlhttps://www.c8.cn/gaoshou/cqkl10.htmlhttps://www.c8.cnhttps://www.c8.cn/zst/3d/dxfx.htmlhttps://www.c8.cn/jihua/cqssc.html